Herziening deel bestemmingsplan De Groene Ster
In De Groene Ster worden al meerdere jaren evenementen gehouden. De gemeente heeft tot nu toe gewerkt met omgevingsvergunningen (afwijking bestemmingsplan) om deze evenementen mogelijk te maken, want het bestemmingsplan biedt hiervoor geen ruimte.
Uitnodiging inloopbijeenkomst voor omwonenden op 21 maart 2023
Eind november 2022 is de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken. Op 8 december 2022 is die informatie ook gedeeld met geïnteresseerden tijdens een bewonersbijeenkomst. Om iedereen zo goed mogelijk op de hoogte te brengen vóórdat het bestemmingsplan officieel als ontwerp ter inzage wordt gelegd, organiseren we nogmaals deze inloopbijeenkomst. Dit voor het geval er omwonenden zijn die de bijeenkomst toen hebben gemist en nog vragen hebben over het plan. Let wel, ten opzichte van de bijeenkomst van 8 december 2022 is er geen nieuwe informatie.
Wanneer
Dinsdagavond 21 maart 2023.
Waar
MFC Camminghaburen, Lieuwenburg 2 in Leeuwarden.
Programma
Van 20.00 tot 21.00 uur staan onze vakspecialisten voor u klaar om uw vragen te beantwoorden.
Wilt u van te voren nog even bijgepraat worden over wat er in het plan staat of wat de procedure is? Kom dan om 19.30 uur langs, dan is hierover nog een korte presentatie. Een samenvatting van het plan leest u hier: De 6e nieuwsbrief voor omwonenden De Groene Ster
Heeft u nog vragen?
Kom dan 21 maart 2023 naar de inloopbijeenkomst. Onze specialisten op het gebied van vergunningen, evenementen, geluid, milieu & natuur staan die avond voor u klaar om uw vragen te beantwoorden. Zodra het ontwerpbestemmingsplan klaar is (vermoedelijk eind maart 2023), kunt u het in het gemeentehuis komen bekijken of via deze pagina. Voor iedereen is het dan mogelijk om hierop te reageren.
Evenementen Groene Ster
De gemeente wil evenementen blijven stimuleren en faciliteren in De Groene Ster. De reden hiervoor is onder andere dat evenementen laagdrempelig zijn en toegankelijk voor een breed publiek. Ook komen door de evenementen veel mensen in aanraking met cultuur. Evenementen geven ook een impuls aan de Leeuwarder economie.
De Groene Ster en de binnenstad hebben de grootste aantrekkingskracht op het houden van evenementen. Beide locaties zijn en blijven om die reden belangrijke evenementenlocaties. Zie ook de pagina: locatieprofiel evenementen.
Aanpassing bestemmingsplan
Om de festivals mogelijk te maken in De Groene Ster heeft de gemeente tot nu toe gewerkt met omgevingsvergunningen. Hiermee kan worden afgeweken van het bestaande bestemmingsplan. De opdracht aan de gemeente – mede door uitspraken van de rechter – is om het houden van evenementen te regelen via het bestemmingsplan zelf. In dit geval een gedeeltelijke aanpassing (partiële herziening), omdat het bestemmingsplan De Groene Ster voor een groot deel goed werkt. Daarnaast omdat evenementen niet in het hele gebied van De Groene Ster worden gehouden. Deze aanpassing van het plan gaat via een bestemmingsplanprocedure. Een bestemmingsplanprocedure is een lange procedure. Ook is het iets dat we zorgvuldig willen doorlopen om omwonenden, evenementenorganisaties en andere belanghebbenden een stem te geven. In 2018 is met dit proces begonnen, is een plan van aanpak opgesteld en waren er met belanghebbenden diverse gesprekken.
Terugblik
Het voorontwerpbestemmingsplan heeft van 26 juli 2018 tot en met 19 september 2018 ter inzage gelegen. Dat betekent dat iedereen dit plan kon bekijken. Op het voorontwerp zijn meerdere reacties binnengekomen. Deze inspraakreacties (zienswijzen) zijn meegenomen bij het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan.
De Rechtbank Noord-Nederland heeft bij drie uitspraken over evenementen in De Groene Ster in 2018 geoordeeld dat er een Passende Beoordeling op de grond van de Wet Natuurbescherming moet komen over de impact van de (muziek)evenementen op de meervleermuis. In een Passende Beoordeling worden de mogelijke effecten verder onderzocht en kunnen maatregelen worden beschreven die er voor zorgen dat negatieve effecten uitblijven. Bij het bepalen of een Passende Beoordeling nodig is, mogen de maatregelen overigens niet worden meegenomen. Het uitvoeren van een Passende Beoordeling leidt tot het verplicht opstellen van een milieueffectrapport (MER). Het MER brengt alle verwachte milieueffecten in beeld die van belang zijn voor de besluitvorming. De Passende Beoordeling zal onderdeel uitmaken van het MER. Met het MER/ Passende Beoordeling kan de gemeenteraad van Leeuwarden de milieugevolgen meewegen bij de besluitvorming over het bestemmingsplan.
Waar staan we nu
De eerste stap in de procedure was het afbakenen van de onderzoekskaders voor het milieueffectrapport. Dit gebeurt in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. In deze notitie is onder meer beschreven wat de gemeente Leeuwarden mogelijk wil maken in De Groene Ster, welke milieueffecten worden onderzocht en met welke diepgang. De notitie lag van 6 februari 2020 tot en met 18 maart 2020 ter inzage. De onafhankelijke Commissie voor de Milieueffectrapportage is gevraagd om advies te geven over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. En later ook over het milieueffectrapport met Passende Beoordeling. Op 27 februari 2020 was er een informatiebijeenkomst. Op deze avond werd ingegaan op het proces tot nu toe, op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau en het vervolg om te komen tot het bestemmingsplan dat evenementen mogelijk maakt. Met de daargenoemde opmerkingen, inspraakreacties en ook verschillende onderzoeksuitkomsten is het bestemmingsplan verder uitgewerkt. Daarbij is ook rekening gehouden met uitspraken van de rechtbank die er de afgelopen jaren zijn geweest. Het nieuwe ontwerpbestemmingsplan wordt naar verwachting half maart 2023 ter inzage gelegd.
Nieuwsbrieven, verslagen, presentaties etc.
Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster
Wilt u op de hoogte blijven over de ontwikkelingen in recreatiegebied De Groene Ster? Schrijf u dan in via de volgende link: Aanmeldformulier voor de nieuwsbrief .
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 30 november 2022
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 23 december 2021
- Nieuwsbrief omwonende De Groene Ster 2 juli 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groenen Ster 8 juni 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 7 april 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 11 maart 2021
Presentatie informatiebijeenkomst raad 30 november 2022
Omwonenden en andere geïnteresseerden die naar aanleiding van de informatie in bovenstaande presentatie nog vragen hadden, konden deze stellen aan de vakspecialisten tijdens de infoavond op donderdagavond 8 december 2022.
Klankbordgroep gemeenteraad
- Verslag klankbordgroep 3 maart 2021 (PDF, 2.42 MB)
- Verslag klankbordgroep 10 februari 2021 (PDF, 1.01 MB)
Plan van aanpak 2018
- Plan van aanpak Partiële herziening bestemmingsplan Groene Ster (PDF, 411.92 KB)
- Kaart zoekgebied Groene Ster (PDF, 1.64 MB)
Presentatie informatieavond 5 september 2018
Verslagen belanghebbenden 2018
- Verslag bijeenkomst belanghebbenden 28 februari 2018 (PDF, 81.06 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 14 maart 2018 (PDF, 72.63 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 28 maart 2018 (PDF, 66.53 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 11 april 2018 (PDF, 66.06 KB)
- Verslag gesprek Groene Ster Duurzaam 5 maart 2018 (PDF, 57.63 KB)
- Overzicht gesprekken belanghebbenden (PDF, 62.15 KB)
Uitnodiging inloopbijeenkomst voor omwonenden op 21 maart 2023
Eind november 2022 is de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken. Op 8 december 2022 is die informatie ook gedeeld met geïnteresseerden tijdens een bewonersbijeenkomst. Om iedereen zo goed mogelijk op de hoogte te brengen vóórdat het bestemmingsplan officieel als ontwerp ter inzage wordt gelegd, organiseren we nogmaals deze inloopbijeenkomst. Dit voor het geval er omwonenden zijn die de bijeenkomst toen hebben gemist en nog vragen hebben over het plan. Let wel, ten opzichte van de bijeenkomst van 8 december 2022 is er geen nieuwe informatie.
Wanneer
Dinsdagavond 21 maart 2023.
Waar
MFC Camminghaburen, Lieuwenburg 2 in Leeuwarden.
Programma
Van 20.00 tot 21.00 uur staan onze vakspecialisten voor u klaar om uw vragen te beantwoorden.
Wilt u van te voren nog even bijgepraat worden over wat er in het plan staat of wat de procedure is? Kom dan om 19.30 uur langs, dan is hierover nog een korte presentatie. Een samenvatting van het plan leest u hier: De 6e nieuwsbrief voor omwonenden De Groene Ster
Heeft u nog vragen?
Kom dan 21 maart 2023 naar de inloopbijeenkomst. Onze specialisten op het gebied van vergunningen, evenementen, geluid, milieu & natuur staan die avond voor u klaar om uw vragen te beantwoorden. Zodra het ontwerpbestemmingsplan klaar is (vermoedelijk eind maart 2023), kunt u het in het gemeentehuis komen bekijken of via deze pagina. Voor iedereen is het dan mogelijk om hierop te reageren.
Evenementen Groene Ster
De gemeente wil evenementen blijven stimuleren en faciliteren in De Groene Ster. De reden hiervoor is onder andere dat evenementen laagdrempelig zijn en toegankelijk voor een breed publiek. Ook komen door de evenementen veel mensen in aanraking met cultuur. Evenementen geven ook een impuls aan de Leeuwarder economie.
De Groene Ster en de binnenstad hebben de grootste aantrekkingskracht op het houden van evenementen. Beide locaties zijn en blijven om die reden belangrijke evenementenlocaties. Zie ook de pagina: locatieprofiel evenementen.
Aanpassing bestemmingsplan
Om de festivals mogelijk te maken in De Groene Ster heeft de gemeente tot nu toe gewerkt met omgevingsvergunningen. Hiermee kan worden afgeweken van het bestaande bestemmingsplan. De opdracht aan de gemeente – mede door uitspraken van de rechter – is om het houden van evenementen te regelen via het bestemmingsplan zelf. In dit geval een gedeeltelijke aanpassing (partiële herziening), omdat het bestemmingsplan De Groene Ster voor een groot deel goed werkt. Daarnaast omdat evenementen niet in het hele gebied van De Groene Ster worden gehouden. Deze aanpassing van het plan gaat via een bestemmingsplanprocedure. Een bestemmingsplanprocedure is een lange procedure. Ook is het iets dat we zorgvuldig willen doorlopen om omwonenden, evenementenorganisaties en andere belanghebbenden een stem te geven. In 2018 is met dit proces begonnen, is een plan van aanpak opgesteld en waren er met belanghebbenden diverse gesprekken.
Terugblik
Het voorontwerpbestemmingsplan heeft van 26 juli 2018 tot en met 19 september 2018 ter inzage gelegen. Dat betekent dat iedereen dit plan kon bekijken. Op het voorontwerp zijn meerdere reacties binnengekomen. Deze inspraakreacties (zienswijzen) zijn meegenomen bij het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan.
De Rechtbank Noord-Nederland heeft bij drie uitspraken over evenementen in De Groene Ster in 2018 geoordeeld dat er een Passende Beoordeling op de grond van de Wet Natuurbescherming moet komen over de impact van de (muziek)evenementen op de meervleermuis. In een Passende Beoordeling worden de mogelijke effecten verder onderzocht en kunnen maatregelen worden beschreven die er voor zorgen dat negatieve effecten uitblijven. Bij het bepalen of een Passende Beoordeling nodig is, mogen de maatregelen overigens niet worden meegenomen. Het uitvoeren van een Passende Beoordeling leidt tot het verplicht opstellen van een milieueffectrapport (MER). Het MER brengt alle verwachte milieueffecten in beeld die van belang zijn voor de besluitvorming. De Passende Beoordeling zal onderdeel uitmaken van het MER. Met het MER/ Passende Beoordeling kan de gemeenteraad van Leeuwarden de milieugevolgen meewegen bij de besluitvorming over het bestemmingsplan.
Waar staan we nu
De eerste stap in de procedure was het afbakenen van de onderzoekskaders voor het milieueffectrapport. Dit gebeurt in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. In deze notitie is onder meer beschreven wat de gemeente Leeuwarden mogelijk wil maken in De Groene Ster, welke milieueffecten worden onderzocht en met welke diepgang. De notitie lag van 6 februari 2020 tot en met 18 maart 2020 ter inzage. De onafhankelijke Commissie voor de Milieueffectrapportage is gevraagd om advies te geven over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. En later ook over het milieueffectrapport met Passende Beoordeling. Op 27 februari 2020 was er een informatiebijeenkomst. Op deze avond werd ingegaan op het proces tot nu toe, op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau en het vervolg om te komen tot het bestemmingsplan dat evenementen mogelijk maakt. Met de daargenoemde opmerkingen, inspraakreacties en ook verschillende onderzoeksuitkomsten is het bestemmingsplan verder uitgewerkt. Daarbij is ook rekening gehouden met uitspraken van de rechtbank die er de afgelopen jaren zijn geweest. Het nieuwe ontwerpbestemmingsplan wordt naar verwachting half maart 2023 ter inzage gelegd.
Nieuwsbrieven, verslagen, presentaties etc.
Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster
Wilt u op de hoogte blijven over de ontwikkelingen in recreatiegebied De Groene Ster? Schrijf u dan in via de volgende link: Aanmeldformulier voor de nieuwsbrief .
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 30 november 2022
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 23 december 2021
- Nieuwsbrief omwonende De Groene Ster 2 juli 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groenen Ster 8 juni 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 7 april 2021
- Nieuwsbrief omwonenden De Groene Ster 11 maart 2021
Presentatie informatiebijeenkomst raad 30 november 2022
Omwonenden en andere geïnteresseerden die naar aanleiding van de informatie in bovenstaande presentatie nog vragen hadden, konden deze stellen aan de vakspecialisten tijdens de infoavond op donderdagavond 8 december 2022.
Klankbordgroep gemeenteraad
- Verslag klankbordgroep 3 maart 2021 (PDF, 2.42 MB)
- Verslag klankbordgroep 10 februari 2021 (PDF, 1.01 MB)
Plan van aanpak 2018
- Plan van aanpak Partiële herziening bestemmingsplan Groene Ster (PDF, 411.92 KB)
- Kaart zoekgebied Groene Ster (PDF, 1.64 MB)
Presentatie informatieavond 5 september 2018
Verslagen belanghebbenden 2018
- Verslag bijeenkomst belanghebbenden 28 februari 2018 (PDF, 81.06 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 14 maart 2018 (PDF, 72.63 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 28 maart 2018 (PDF, 66.53 KB)
- verslag werkgroep belanghebbenden 11 april 2018 (PDF, 66.06 KB)
- Verslag gesprek Groene Ster Duurzaam 5 maart 2018 (PDF, 57.63 KB)
- Overzicht gesprekken belanghebbenden (PDF, 62.15 KB)