Veelgestelde vragen bijeenkomst noodopvang Campanile
De veelgestelde vragen en antwoorden over de noodopvang Campanile 8 juni 2023 vindt u in dit document.
Noodopvang
Wat is noodopvang
Noodopvang is een locatie waarin asielzoekers worden opgevangen. Deze vorm van opvang is nodig omdat er onvoldoende plekken zijn in AZC’s.
Wie is verantwoordelijk voor de noodopvang
Het is een locatie van het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA). Zij zijn verantwoordelijk voor de opvang, dagbesteding en veiligheid in en rond de locatie.
Hoe lang duurt noodopvang
Noodopvang is nodig tot het moment dat er genoeg plekken zijn in AZC’s (zie verder onder Bestuursovereenkomst).
Wie komen er in de noodopvang
In de bestuursovereenkomst maakt de gemeente Leeuwarden afspraken met het COA over welke groep asielzoekers mogen worden opgevangen in de noodopvang (zie verder onder Doelgroep).
Besluitvorming
Wie neemt het besluit
Het is de bevoegdheid van het college van B&W om in te stemmen met een verzoek van het COA voor de vestiging van een noodopvang op een locatie.
Is er al een besluit genomen
Ja, het besluit om in te stemmen met het verzoek is al genomen.
Wat is de rol van de gemeenteraad
Het college heeft aangegeven in haar brief aan de gemeenteraad dat zij in gesprek wil met de raad over de bestuursovereenkomst. Het gaat dan om de afspraken die in de bestuursovereenkomst worden gemaakt (zie verder onder Bestuursovereenkomst).
Heb ik inspraak
De bewoners uit de omgeving worden geïnformeerd en kunnen vragen stellen. Het is een bevoegdheid van het college van B&W om wel of niet in te stemmen met het verzoek van het COA.
Is er een mogelijkheid voor een referendum
Nee.
Waarom geen stemming onder de bewoners van Goutum
Het gemeentebestuur ic het College van B&W is het aangewezen orgaan om dit type beslissingen te nemen.
Kan ik bezwaar indienen
Het is niet mogelijk om tegen het besluit van het College bezwaar in te dienen. Wel is het mogelijk om bezwaar in te dienen tegen de vergunning. (zie kopje Vergunning).
Bestuursovereenkomst
Wat is een bestuursovereenkomst
Een bestuursovereenkomst is een overeenkomst waarin afspraken worden gemaakt worden over de locatie, voorwaarden, duur en verantwoordelijkheden.
Wie sluiten de bestuursovereenkomst af
De bestuursovereenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente Leeuwarden en het COA.
Wat voor afspraken worden gemaakt in de overeenkomst
Er worden afspraken gemaakt over de duur van de locatie, veiligheid, zorg en onderwijs (indien van toepassing), doelgroep en evaluatie.
Wanneer wordt de bestuursovereenkomst afgesloten
De bestuursovereenkomst wordt voor de zomervakantie opgesteld en afgesloten.
Hoe lang is de bestuursovereenkomst geldig
De insteek van de bestuursovereenkomst is voor de duur van 1 jaar met 1 jaar verlenging tot uiterlijk realisatie van de ROL/AZC in Leeuwarden aan de Mr. P.J. Troelstraweg.
Is er een moment waarop de bestuursovereenkomst wordt geëvalueerd
Ja, voordat er een verlenging na het eerste jaar kan worden afgegeven vindt er een evaluatie plaats.
Wat gebeurt er als het COA zich niet aan de afspraken houdt
Mocht het COA zich niet aan de afspraken houden dan wordt dit eerst op bestuurlijk niveau besproken en mogelijk aanvullende afspraken gemaakt worden. In het uiterste geval, bij het niet voldoende nakomen van de gemaakte afspraken, zal de overeenkomst niet worden verlengd.
Vergunning
Is er een vergunning nodig
Ja, het COA moet een vergunning aanvragen voor het in gebruik nemen van de locatie.
Welke vergunning is er nodig
Er is een tijdelijk omgevingsvergunning nodig. De huidige vergunning is logies en is niet hetzelfde als verblijf/opvang.
Wie moet de vergunning aanvragen
Het COA moet de vergunning aanvragen.
Hoe lang duurt de procedure van het behandelen van een vergunning
Een aanvraag moet binnen acht weken behandeld worden. We verwachten een doorlooptijd van circa 3 weken.
Kan ik bezwaar maken tegen de vergunning
Tegen een vergunning kan bezwaar ingediend worden binnen 6 weken na afgeven van de vergunning.
Kan het COA de locatie openen voordat de bezwaartermijn is afgelopen
Ja, het COA kan de locatie openen op eigen risico van de bezwaartermijn en de bezwaren die mogelijk worden ingediend.
Communicatie
Waarom zijn wij niet eerder geïnformeerd
Nadat het verzoek van het COA op 24 mei 2023 binnen is gekomen zijn omwonenden en raadsleden zo snel mogelijk na het besluit van het College van B&W om medewerking te verlenen op de hoogte gebracht.
Waarom is de uitnodiging niet breder verspreid in bijvoorbeeld Aldlân
Wij hebben de omwonenden uitgenodigd.
Wie kan ik bellen bij overlast
Op iedere COA locatie is 24 uur per dag beveiliging aanwezig. Zij fungeren naast beveiligers ook als receptionist en aanspreekpunt voor bewoners en omwonenden. Daarnaast is het COA personeel van 08:00 uur ’s ochtends tot 22:00 uur s ’avonds aanwezig.
Is er een telefoonnummer wat we kunnen bellen
Zodra dit nummer bekend is zal dit gedeeld worden. Dit zal het nummer van de beveiliging zijn, dat u 24 uur per dag kunt bereiken.
Veiligheid
Wat doen jullie met veiligheid rondom de locatie
- Het COA zet 24/7 beveiliging in.
- Het COA (incl. Trigion beveiliging), politie en gemeente (handhaving) maken gezamenlijke afspraken over de veiligheid op het terrein en in de nabije omgeving.
- Klachten kunnen worden gemeld bij het COA of Daar zullen we accuraat op inspelen. Eventuele klachten worden direct opgepakt.
- We werken met een omgevingsoverleg om signalen zoveel mogelijk op te halen, maar ook om te delen wat zich afspeelt binnen de locatie.
Wat voor overlast kunnen buurtbewoners verwachten
We kunnen hier een vergelijking maken met de andere locaties die we in de gemeente reeds hebben namelijk: Heliconstate, en hebben gehad: de WTC-hal. Op basis van ervaringen op deze locaties verwachten we dat ook hier minimaal tot geen overlast zijn door de komst van deze opvang. Uiteraard is hier toezicht op. De bewoners zullen zich uiteraard wel begeven in de openbare ruimte, bijvoorbeeld om naar de supermarkt te gaan. Zij zijn hiermee zichtbaar in de omgeving, maar dat wil niet zeggen dat ze daarmee overlast veroorzaken.
Wie kan ik bellen bij overlast
Op iedere COA locatie is 24 uur per dag beveiliging aanwezig. Zij fungeren naast beveiligers ook als receptionist en aanspreekpunt voor bewoners en omwonenden. Daarnaast is het COA personeel van 08:00 uur ’s ochtends tot 22:00 uur s ’avonds aanwezig.
Is er een telefoonnummer wat we kunnen bellen
Zodra dit nummer bekend is zal dit gedeeld worden. Dit zal het nummer van de beveiliging zijn, dat u 24 uur per dag kunt bereiken.
Waar kan ik terecht met klachten
Klachten (niet spoed) kunnen worden gemeld bij het Meldpunt Overlast Leeuwarden. Ook het COA heeft een telefoonnummer beschikbaar. Bij spoed kan natuurlijk altijd de politie worden gebeld.
Hoe kan ik mij veilig voelen
Ten behoeve van deze tijdelijke opvang zijn veiligheidsmaatregelen en protocollen in de maak om ervoor te zorgen dat zowel de bewoners als de lokale gemeenschap zich veilig voelen. Dit omvat toezicht, beveiliging en samenwerking met politie en handhaving. De gemeente en het COA gaan samenwerken als het gaat om het opvangen en afhandelen van signalen en klachten. We gaan als gemeente en met het COA in gesprek met het dorp, door het instellen van zogenaamd omgevingsoverleg.
Wat is omgevingsoverleg
Dit is een periodiek overleg met het COA, Politie, gemeente, handhaving en bewoners om een volledig beeld te krijgen van de situatie en de mogelijke gevolgen. Op die manier kunnen zorgen worden geuit, informatie worden verkregen en eventuele maatregelen worden genomen om de belangen en behoeften van zowel de buurtbewoners als de asielzoekers te waarborgen.
Is de fietsroute van en naar het centrum veilig
De fietsroute van en naar het centrum wordt beoordeeld door onze verkeerskundigen. Zij zullen indien nodig met een voorstel komen.
Kunt u de verlichting in de fietstunnel repareren
Ja, de lampen worden vervangen en ook door sterkere verlichting.
Doelgroep
Welke asielzoekers komen er
Campanile is voor ‘alleengaanden’ of koppels. Dit zijn bijvoorbeeld mannen of vrouwen, waarvan het gezin nog in het land van herkomst of elders verblijven. De bewoners van Campanile zijn bewoners die in afwachting zijn van een beslissing op hun asielaanvraag. De IND (Immigratie en Naturalisatiedienst) beslist over hun asielaanvraag.
Uit welke landen komen de asielzoekers
De meeste asielzoekers komen uit Jemen, Syrië, Eritrea en Turkije.
Komen er uitgeprocedeerde asielzoekers
Nee.
Komen er alleenstaande minderjarige vluchtelingen
Nee.
Komen er veiligelanders
Nee, daarover maakt de gemeente afspraken met het COA in de bestuursovereenkomst.
Activiteiten en begeleiding
Wat doen de mensen de hele dag
Bewoners zullen veel met hun procedure bezig zijn. Er worden regelmatig gesprekken en voorlichtingen ingepland door het COA personeel en medewerkers van Vluchtelingenwerk. Bij de zogeheten ‘Meedoenbalie’ kunnen alle bewoners terecht voor een divers participatie-aanbod, zoals
zelfwerkzaamheid, vrijwilligerswerk, sport en recreatie als ook begeleiding naar betaald werk. Daarnaast kunnen bewoners deelnemen aan (basaal) Nederlandse lessen.
Waar hebben mensen rechten op
Bewoners van de noodopvang hebben recht op een wekelijkse toelage voor kleding en eten. Er is gezondheidszorg aanwezig op locatie waar zij gebruik van kunnen maken.
Worden mensen medisch getest
Asielzoekers krijgen bij aanmelding in Ter Apel een medisch screening en intake.
Staat het COA ervoor open dat omwonenden activiteiten organiseren
Ja, zeker.
Wordt er net als in Ter Apel een coach aangesteld die de taal spreekt
Vaak wordt er in het Engels gecommuniceerd of via de tolkentelefoon. Daarnaast zijn er woonbegeleiders die verschillende talen spreken.
Diversen
Betaald de gemeente mijn kosten voor extra beveiliging zoals camera’s en alarm
Nee.
Waarom geen andere locatie
Het COA heeft een verzoek ingediend voor de locatie Campanile.
Kan ik mijn gederfde inkomsten declareren bij de gemeente
Ga naar de pagina Nadeelcompensatie (opent in nieuw tabblad).
Hoe snel is er een permanente locatie
Afhankelijk van de procedures en de bouwtijd wordt de ROL gerealiseerd eind 2024 of begin 2025.
Wordt mijn huis minder waard
Ga naar de pagina Nadeelcompensatie.
Inhoudsopgave:
Noodopvang
Wat is noodopvang
Noodopvang is een locatie waarin asielzoekers worden opgevangen. Deze vorm van opvang is nodig omdat er onvoldoende plekken zijn in AZC’s.
Wie is verantwoordelijk voor de noodopvang
Het is een locatie van het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA). Zij zijn verantwoordelijk voor de opvang, dagbesteding en veiligheid in en rond de locatie.
Hoe lang duurt noodopvang
Noodopvang is nodig tot het moment dat er genoeg plekken zijn in AZC’s (zie verder onder Bestuursovereenkomst).
Wie komen er in de noodopvang
In de bestuursovereenkomst maakt de gemeente Leeuwarden afspraken met het COA over welke groep asielzoekers mogen worden opgevangen in de noodopvang (zie verder onder Doelgroep).
Besluitvorming
Wie neemt het besluit
Het is de bevoegdheid van het college van B&W om in te stemmen met een verzoek van het COA voor de vestiging van een noodopvang op een locatie.
Is er al een besluit genomen
Ja, het besluit om in te stemmen met het verzoek is al genomen.
Wat is de rol van de gemeenteraad
Het college heeft aangegeven in haar brief aan de gemeenteraad dat zij in gesprek wil met de raad over de bestuursovereenkomst. Het gaat dan om de afspraken die in de bestuursovereenkomst worden gemaakt (zie verder onder Bestuursovereenkomst).
Heb ik inspraak
De bewoners uit de omgeving worden geïnformeerd en kunnen vragen stellen. Het is een bevoegdheid van het college van B&W om wel of niet in te stemmen met het verzoek van het COA.
Is er een mogelijkheid voor een referendum
Nee.
Waarom geen stemming onder de bewoners van Goutum
Het gemeentebestuur ic het College van B&W is het aangewezen orgaan om dit type beslissingen te nemen.
Kan ik bezwaar indienen
Het is niet mogelijk om tegen het besluit van het College bezwaar in te dienen. Wel is het mogelijk om bezwaar in te dienen tegen de vergunning. (zie kopje Vergunning).
Bestuursovereenkomst
Wat is een bestuursovereenkomst
Een bestuursovereenkomst is een overeenkomst waarin afspraken worden gemaakt worden over de locatie, voorwaarden, duur en verantwoordelijkheden.
Wie sluiten de bestuursovereenkomst af
De bestuursovereenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente Leeuwarden en het COA.
Wat voor afspraken worden gemaakt in de overeenkomst
Er worden afspraken gemaakt over de duur van de locatie, veiligheid, zorg en onderwijs (indien van toepassing), doelgroep en evaluatie.
Wanneer wordt de bestuursovereenkomst afgesloten
De bestuursovereenkomst wordt voor de zomervakantie opgesteld en afgesloten.
Hoe lang is de bestuursovereenkomst geldig
De insteek van de bestuursovereenkomst is voor de duur van 1 jaar met 1 jaar verlenging tot uiterlijk realisatie van de ROL/AZC in Leeuwarden aan de Mr. P.J. Troelstraweg.
Is er een moment waarop de bestuursovereenkomst wordt geëvalueerd
Ja, voordat er een verlenging na het eerste jaar kan worden afgegeven vindt er een evaluatie plaats.
Wat gebeurt er als het COA zich niet aan de afspraken houdt
Mocht het COA zich niet aan de afspraken houden dan wordt dit eerst op bestuurlijk niveau besproken en mogelijk aanvullende afspraken gemaakt worden. In het uiterste geval, bij het niet voldoende nakomen van de gemaakte afspraken, zal de overeenkomst niet worden verlengd.
Vergunning
Is er een vergunning nodig
Ja, het COA moet een vergunning aanvragen voor het in gebruik nemen van de locatie.
Welke vergunning is er nodig
Er is een tijdelijk omgevingsvergunning nodig. De huidige vergunning is logies en is niet hetzelfde als verblijf/opvang.
Wie moet de vergunning aanvragen
Het COA moet de vergunning aanvragen.
Hoe lang duurt de procedure van het behandelen van een vergunning
Een aanvraag moet binnen acht weken behandeld worden. We verwachten een doorlooptijd van circa 3 weken.
Kan ik bezwaar maken tegen de vergunning
Tegen een vergunning kan bezwaar ingediend worden binnen 6 weken na afgeven van de vergunning.
Kan het COA de locatie openen voordat de bezwaartermijn is afgelopen
Ja, het COA kan de locatie openen op eigen risico van de bezwaartermijn en de bezwaren die mogelijk worden ingediend.
Communicatie
Waarom zijn wij niet eerder geïnformeerd
Nadat het verzoek van het COA op 24 mei 2023 binnen is gekomen zijn omwonenden en raadsleden zo snel mogelijk na het besluit van het College van B&W om medewerking te verlenen op de hoogte gebracht.
Waarom is de uitnodiging niet breder verspreid in bijvoorbeeld Aldlân
Wij hebben de omwonenden uitgenodigd.
Wie kan ik bellen bij overlast
Op iedere COA locatie is 24 uur per dag beveiliging aanwezig. Zij fungeren naast beveiligers ook als receptionist en aanspreekpunt voor bewoners en omwonenden. Daarnaast is het COA personeel van 08:00 uur ’s ochtends tot 22:00 uur s ’avonds aanwezig.
Is er een telefoonnummer wat we kunnen bellen
Zodra dit nummer bekend is zal dit gedeeld worden. Dit zal het nummer van de beveiliging zijn, dat u 24 uur per dag kunt bereiken.
Veiligheid
Wat doen jullie met veiligheid rondom de locatie
- Het COA zet 24/7 beveiliging in.
- Het COA (incl. Trigion beveiliging), politie en gemeente (handhaving) maken gezamenlijke afspraken over de veiligheid op het terrein en in de nabije omgeving.
- Klachten kunnen worden gemeld bij het COA of Daar zullen we accuraat op inspelen. Eventuele klachten worden direct opgepakt.
- We werken met een omgevingsoverleg om signalen zoveel mogelijk op te halen, maar ook om te delen wat zich afspeelt binnen de locatie.
Wat voor overlast kunnen buurtbewoners verwachten
We kunnen hier een vergelijking maken met de andere locaties die we in de gemeente reeds hebben namelijk: Heliconstate, en hebben gehad: de WTC-hal. Op basis van ervaringen op deze locaties verwachten we dat ook hier minimaal tot geen overlast zijn door de komst van deze opvang. Uiteraard is hier toezicht op. De bewoners zullen zich uiteraard wel begeven in de openbare ruimte, bijvoorbeeld om naar de supermarkt te gaan. Zij zijn hiermee zichtbaar in de omgeving, maar dat wil niet zeggen dat ze daarmee overlast veroorzaken.
Wie kan ik bellen bij overlast
Op iedere COA locatie is 24 uur per dag beveiliging aanwezig. Zij fungeren naast beveiligers ook als receptionist en aanspreekpunt voor bewoners en omwonenden. Daarnaast is het COA personeel van 08:00 uur ’s ochtends tot 22:00 uur s ’avonds aanwezig.
Is er een telefoonnummer wat we kunnen bellen
Zodra dit nummer bekend is zal dit gedeeld worden. Dit zal het nummer van de beveiliging zijn, dat u 24 uur per dag kunt bereiken.
Waar kan ik terecht met klachten
Klachten (niet spoed) kunnen worden gemeld bij het Meldpunt Overlast Leeuwarden. Ook het COA heeft een telefoonnummer beschikbaar. Bij spoed kan natuurlijk altijd de politie worden gebeld.
Hoe kan ik mij veilig voelen
Ten behoeve van deze tijdelijke opvang zijn veiligheidsmaatregelen en protocollen in de maak om ervoor te zorgen dat zowel de bewoners als de lokale gemeenschap zich veilig voelen. Dit omvat toezicht, beveiliging en samenwerking met politie en handhaving. De gemeente en het COA gaan samenwerken als het gaat om het opvangen en afhandelen van signalen en klachten. We gaan als gemeente en met het COA in gesprek met het dorp, door het instellen van zogenaamd omgevingsoverleg.
Wat is omgevingsoverleg
Dit is een periodiek overleg met het COA, Politie, gemeente, handhaving en bewoners om een volledig beeld te krijgen van de situatie en de mogelijke gevolgen. Op die manier kunnen zorgen worden geuit, informatie worden verkregen en eventuele maatregelen worden genomen om de belangen en behoeften van zowel de buurtbewoners als de asielzoekers te waarborgen.
Is de fietsroute van en naar het centrum veilig
De fietsroute van en naar het centrum wordt beoordeeld door onze verkeerskundigen. Zij zullen indien nodig met een voorstel komen.
Kunt u de verlichting in de fietstunnel repareren
Ja, de lampen worden vervangen en ook door sterkere verlichting.
Doelgroep
Welke asielzoekers komen er
Campanile is voor ‘alleengaanden’ of koppels. Dit zijn bijvoorbeeld mannen of vrouwen, waarvan het gezin nog in het land van herkomst of elders verblijven. De bewoners van Campanile zijn bewoners die in afwachting zijn van een beslissing op hun asielaanvraag. De IND (Immigratie en Naturalisatiedienst) beslist over hun asielaanvraag.
Uit welke landen komen de asielzoekers
De meeste asielzoekers komen uit Jemen, Syrië, Eritrea en Turkije.
Komen er uitgeprocedeerde asielzoekers
Nee.
Komen er alleenstaande minderjarige vluchtelingen
Nee.
Komen er veiligelanders
Nee, daarover maakt de gemeente afspraken met het COA in de bestuursovereenkomst.
Activiteiten en begeleiding
Wat doen de mensen de hele dag
Bewoners zullen veel met hun procedure bezig zijn. Er worden regelmatig gesprekken en voorlichtingen ingepland door het COA personeel en medewerkers van Vluchtelingenwerk. Bij de zogeheten ‘Meedoenbalie’ kunnen alle bewoners terecht voor een divers participatie-aanbod, zoals
zelfwerkzaamheid, vrijwilligerswerk, sport en recreatie als ook begeleiding naar betaald werk. Daarnaast kunnen bewoners deelnemen aan (basaal) Nederlandse lessen.
Waar hebben mensen rechten op
Bewoners van de noodopvang hebben recht op een wekelijkse toelage voor kleding en eten. Er is gezondheidszorg aanwezig op locatie waar zij gebruik van kunnen maken.
Worden mensen medisch getest
Asielzoekers krijgen bij aanmelding in Ter Apel een medisch screening en intake.
Staat het COA ervoor open dat omwonenden activiteiten organiseren
Ja, zeker.
Wordt er net als in Ter Apel een coach aangesteld die de taal spreekt
Vaak wordt er in het Engels gecommuniceerd of via de tolkentelefoon. Daarnaast zijn er woonbegeleiders die verschillende talen spreken.
Diversen
Betaald de gemeente mijn kosten voor extra beveiliging zoals camera’s en alarm
Nee.
Waarom geen andere locatie
Het COA heeft een verzoek ingediend voor de locatie Campanile.
Kan ik mijn gederfde inkomsten declareren bij de gemeente
Ga naar de pagina Nadeelcompensatie (opent in nieuw tabblad).
Hoe snel is er een permanente locatie
Afhankelijk van de procedures en de bouwtijd wordt de ROL gerealiseerd eind 2024 of begin 2025.
Wordt mijn huis minder waard
Ga naar de pagina Nadeelcompensatie.