Op grond van jurisprudentie van de Hoge Raad dient de gemeente bij de uitgifte van grond gelijke kansen te bieden aan potentiële gegadigden. Een selectieprocedure is echter niet vereist indien vooraf vaststaat, of redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt.
De gemeente is van mening dat in dit geval sprake is van een uitzonderingssituatie zoals bedoeld in het arrest van de Hoge Raad, en dat er slechts één serieuze gegadigde is, om de volgende reden: Warmtebedrijf Heechterp B.V. is opgericht op initiatief van de gemeente Leeuwarden, die 50% van de aandelen bezit. De overige 50% is in handen van D.D. Energy B.V., een dochteronderneming van Bouwgroep Dijkstra Draisma BV (BGDD). Ter voorbereiding op een samenwerking met een partij die samen met de gemeente in Heechterp een warmtenetbedrijf wil ontwikkelen, is een openbare selectieprocedure gehouden. BGDD is als winnaar uit deze procedure naar voren gekomen.
Warmtebedrijf Heechterp B.V. is de enige partij die op deze locatie een warmtenet kan ontwikkelen en exploiteren.